温州日报：工业固废规范闭环监管 助推无废绿色转型

　　近年来，我市强化上层设计，一直致力于构建和完善工业固废收、贮、运、处的全闭环管理规范，进一步加强对工业固废产生企业的监管，努力把工业固废对环境的影响减少到最低程度，践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念，助力“无废城市”建设。

　　抓前端

　　健全工业固废流畅收运体系

　　深化小微危废统一收运体系建设。出台《温州市小微危废收运体系建设试点规范化管理导则（试行）》，为小微危废收运体系建章立制。

　　全面推广应用小微危废统一收运云平台，初步实现全过程数字化闭环管理。同时，温州开展服务费资金监管，采用“统一收费、分期到账”方式，分批次确认服务后收取服务费，累计纳入4000多万元。于去年2月成立的温州市危险废物技术服务协会，通过建立健全行业规范、协会管理等方式，加强收运单位和利用处置单位之间的分工合作，强化行业交流自治。加强小微收运单位业务培训，督促收运单位规范管理，提升服务质量。开展“积分制”评估，多部门联合对小微收运单位开展严格的一季一评估，评估考核结果作为收运单位整治与取缔退出的依据。持续深入推进小微统一收运体系建设。投用13个收运场所，去年签订合同17701家，转移利用处置危险废物11855吨，基本实现危险废物应收尽收、应处尽处。

　　探索一般工业固废分类制度，规范提升一般工业固废分拣中心，投用25个一般工业固废分拣中心，实现县级行政区域全覆盖。去年全市收运点一般工业固废收集35.85万吨，委托利用处置31.66万吨。督促一般工业固废产生单位注册使用省固废平台，有效提升省固废平台入网率。启动落实电子转移联单制度，进一步健全精准化源头分类、专业化二次分拣、智能化高效清运、最大化资源利用、集中化统一处置的一般工业固体废物治理体系，逐步实现精细化管理。

　　抓过程

　　提升工业固废规范管理水平

　　推进数字智治工作。去年“浙固码”赋码245家，视频监控连接省平台233家，实现重点产处企业危险废物全量闭环监管，有效提升我市危险废物数字化治理水平。

　　开展危废经营单位整治提升。严格按照《浙江省深化危险废物经营单位监管服务“一件事”改革方案》对危废经营单位进行评价赋码，去年，全市23家危废经营单位评价结果为“绿码”18家、“黄码”5家，督导黄码单位编制整治提升方案并对照落实整改，切实提升危险废物规范化管理水平和处置工艺水平。

　　加强固废执法力度，三年危废专项行动累计出动执法人员23596人次，排查企业9338家，整改隐患问题1315个。常态化开展我市工业固体废物非正规堆场排查工作，发布《关于开展温州市工业固体废物非正规堆场及尾矿库排查整治的通知》，动态清零一般工业固废的堆场整治；强化32个工业园区工业固废管理问题整治，形成长效管理机制。

　　抓末端

　　增强工业固废安全处置能力

　　大力推进危险废物基础设施建设。发布《温州市危险废物利用处置设施建设投资引导性公告》，进一步增强温州市危险废物利用处置能力，确保工业固废得到安全处置。截至去年底，我市危险废物经营许可单位共计50家，其中利用处置类单位24家合计能力82.17万吨/年、收集类单位26家，满足我市危险废物收处需求。

　　去年底，我市启动实施危险废物综合利用三年攻坚行动。出台《温州市危险废物综合利用设施建设三年攻坚行动方案》，发布《2022年度增补纳入规划危险废物利用处置项目的通知》，将生活垃圾焚烧飞灰资源化利用项目纳入规划，并督导该项目加快建设步伐，计划将于今年完成一期项目建设。

　　持续推进一般工业固废利用处置能力建设。率全省之先建成投用一般工业固废焚烧处置设施，温州宏泽热电股份有限公司等三家公司总设计处理能力为107.5万吨/年，将彻底解决我市工业垃圾围城问题。全市现有重点一般工业固废利用处置企业共13家，总设计利用处理能力286.2万吨/年及29500立方米（填埋场），基本可解决我市一般工业固废处置问题。

　　去年，我市推进完成洞头危废刚性填埋场项目、瓯海废活性炭再生项目，启动飞灰资源化利用项目建设，我市鼓励相关企业在原有产业基础上，建设固废处理、垃圾焚烧飞灰处理等末端处置设施。

　　在建成全省首个工业固体废物焚烧发电项目的基础上，瑞安市“无废城市”创建重点建设项目——工业固废智能处置中心项目正式投产，该项目采用国内外领先的智能工艺技术，可高标准实现铸造废砂、工业灰渣、废塑料等低价值一般工业固废的资源化利用，实现全域工业固废从“源头分类精准化”到“终端处置无害化”的全过程闭环管理。

　　此外，我市将建立固体废物跨区域处置补偿机制，谋划出台跨区域危废利用处置生态补偿机制。（记者 张如如）

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