温州湾新区典型做法获评《中国开发区营商环境百佳案例》

　　温州网讯  近日，中国开发区营商环境建设大会在厦门举行，该会议由中国开发区协会、中国行政体制改革研究会、中国国际投资促进会、蓝迪国际智库主办，是第二十四届中国国际投资贸易洽谈会和中国设立开发区40周年重要活动之一。

　　会上启动了《中国开发区营商环境指数》团体标准，并发布《中国开发区营商环境百佳案例》。《温州湾新区构筑立体化集成式增值服务矩阵 绘制为企服务新图景》成功入选百佳并被授予荣誉奖牌。

来看看温州湾新区（龙湾区）是如何做的？

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　　一、背景介绍

　　2023年6月，温州湾新区（龙湾区）作为全省政务服务增值化改革七大试点地区之一，全省改革率先探路，先行破题。2023年8月29日，占地面积3300平方米的区企业综合服务中心挂牌投用，由区委书记亲自揭牌，全区开启以政务服务增值化改革撬动全面改革的新篇章。

　　一年来，温州湾新区、龙湾区企业综合服务中心在区委、区政府的坚强领导和区各部门的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕省市区“新春第一会”决策部署，聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”、政务服务增值化改革、“强城行动”等中心任务，勇当增值化改革探路先锋，按照“线上淘宝+线下超市”改革思路，系统打造立体化线下阵地、集成式线上平台、多元型服务场景，全方位构筑增值服务矩阵，为建设高水平温州湾新区，打造“一区五城”，建设活力、美丽、幸福新龙湾贡献政务服务力量。

　　二、主要成效

　　从试点先行到全面推进，区企业综合服务中心成功推进了政务服务增值化改革从理念转化为实践，聚力让“先发优势”转化为“领跑态势”，有力推动政务服务由“增值服务”向“有感服务”延伸，交出了高分答卷。

　　为全区企业提供各类增值服务超45700余家次，解决用地需求1600余亩、用工需求2484个，破解疑难问题519余个，接待各地考察团队100余个超1500人次

　　圆满完成全省现场会观摩“大考”，相关改革经验在省委改革委第八次会议、全省政务服务增值化改革现场会作了典型交流，获评全省营商环境优化提升“最佳实践案例”

　　法治服务、人才服务板块入选省级试点，不动产“部门协同+容缺办理”服务、金融纠纷“1+N”解纷模式等增值服务经验在省级改革核心期刊《竞跑者》上刊发，优化提升营商环境“一号改革工程”获省政府督查激励

　　三、主要做法

　　1、聚焦有感特色场景打造 迭代构建“供需适配”的服务产品

　　紧盯企业发展“18难”共性问题，以服务板块为单元，在“一类事”改革基础上推出的主题套餐，首批落地企业合规指导、全周期金融服务、数据得地等10大场景，后新增上架“公积金长租房服务”“商协共治”2大场景，进一步打通需求转化通道，优化提供解决方案。集中精力深化人力资源、科创服务等企业诉求高频场景，直播带岗累计举办20场直播活动，帮助418家企业达成2484个岗位用工意向。开通“科技发布厅”特色渠道，联合吉林大学、浙江工贸学院等机构举办首场科技成果项目推介会，现场推介4项科技项目成果，推动技术和产业供需有效链接。聚焦本土特色产业链关键环节，重点打造新能源装备产业链、眼健康产业“一类事”服务场景，推出“链主沙龙”增值服务深受企业好评。围绕“商事纠纷调解难”，创新打造“商协共治”调解模式，通过引进商协会社会侧资源，设置“商协调解中心+企服共享法庭”，帮助涉企企业诉前调解，1-7月已成功化解涉企纠纷38件，涉案金额达1068万元。

　　2、建新型政企交互平台 系统优化“闭环高效”的破难机制

　　对标全省涉企问题高效化解新部署，组建实体化工作专班，创新编制分类分层分级闭环化解工作流程图，建立全区统一涉企问题池，实现线上线下全量归集。出台《温州湾新区、龙湾区“企呼我应”涉企问题高效闭环解决工作实施方案》，进一步提高我区涉企问题高效闭环解决质效。在企服中心创新设立“人大财经议站”“易企来协商”等联络服务载体，拓宽企业诉求收集、沟通和化解的新路径。根据问题难易程度，建立了“简单问题现场办理、简单问题线上交办、复杂问题线下转办、疑难提级协调”等“四级响应”机制，创新“局长服务日”“专题协调会”“政企恳谈会”等多层级会商平台和化解渠道，推进涉企问题高效化解。从去年8月中心成立以来，协助承办市级“两个健康”直通车温州湾（龙湾）专题1场，组织区级“政企恳谈会”“局长服务日”等活动74场，共归集涉企问题545个，成功办结519个，化解率95.2%。

　　3、集聚共享服务资源 全力打造“专业高效”的生态服务

　　强化政府侧服务供给推进项目提速增效。聚焦项目攻坚，组建由发改、经信、资规、住建等16个部门共21位业务骨干构成的服务专班，健全工业企业投资项目全生命周期服务机制，累计完成促产“一类事”项目7个，重点跟踪项目35个，协调解决项目进场“三通一平”建设问题。紧盯企业开工难、项目落地难等问题，推出交地即交证、滚动式审批、高效联合验收等集成审批服务举措，企业平均投产时间较原来提前约4个月以上。

　　扩大资源“朋友圈”加快减本降费。支持和鼓励市场侧、社会侧参与增值服务供给，打造“网上中介超市”，通过公开征集、综合比选等方式，引入法律、金融、财税、设计等领域优质中介机构线上67家线下16家，建立价格比对、服务评价、准入准出等机制，借鉴“拼多多”团购模式，按照最多15%价格优惠提供专业服务。如麦田能源股份有限公司通过企服中心与入驻中介“中科益程检测”达成“多测合一”服务意向，单笔合作就为企业减少10%相关成本。引导园区营运纳入增值服务体系，如万洋集团在万洋科技城设立园区运营中心，免费或平价为园区企业提供审批代办、法律咨询、融资对接、后勤保障等32项准公共服务，走出一条“政府引导下名企赋能民企”的新路子。

本文转自：温州新闻网 66wz.com