三盏明灯照亮建言路

　　温州网讯  我是1998年加入农工党的老党员，却是一名政协“新兵”，2022年我担任了第十二届浙江省温州市政协委员。我深感肩负的使命神圣，满怀热忱投入了履职工作。

　　近三年来，我撰写的社情民意信息被各级单位采用30余篇，我借力政协平台渠道，主动知情明政，更多、更全面、更准确地了解和掌握各方面情况，做到了建言有内容、议政有基础、履职高质量。回顾我的参政议政之路，有挑战、有困惑，更有收获与成长，总的来说，我有三点体会。

　　深入调研是基础。调查研究是谋事之基、成事之道。深入调研是撰写高质量社情民意信息和提案的坚实基础。例如我提交的《关于尽快建立老年期痴呆早期筛查和防治机制 助力老年友好城市建设的提案》就是建立在深入调研基础上的。2022年起，我展开全面调研，一方面查阅大量资料，与多位老年期痴呆领域专家深入探讨，另一方面走访养老院、医疗机构，联系各界人士及相关职能部门人员，力求更多了解群众需求和期盼。我发现，在老年期痴呆早期筛查和防治方面存在社会层面重视不足、经济负担较为沉重、专业介入相对滞后等问题。2023年温州市两会期间，我撰写的提案获市政府主要领导批示，得到相关职能部门重视解决。阿尔茨海默病等老年多发性疾病纳入温州市门诊特殊病种范围，医疗费报销比例提升。不仅如此，众多养老机构设立了认知障碍照护专区，还推动“65岁以上人群认知功能筛查50万人、骨质筛查10万人”纳入2024年度温州十大民生实事项目。

　　问题导向是关键。以问题为导向，能使目标明确，避免工作的盲目性，可精准提出方案满足群众需求。在日常工作、生活中，我留意到一些老年人作出如咳嗽、抖被子等稍用力的动作时就会发生骨折，需要住院手术治疗，不仅给老人带来痛苦，也耗费大量的人力物力。带着这个问题深入调研，我了解到骨质疏松症正严重威胁着中老年群体的健康，存在多方面不足：群众因防治认知不足错过最佳干预时机；专业干预相对滞后，骨密度检测纳入常规体检项目执行尚不到位，患者就诊率低、漏诊率高；经济负担较为沉重，患者往往需要支付高昂治疗费用。于是，2024年温州市两会期间，我提交了《关于建立健全骨质疏松症早期筛查和防治体系 高标准推进健康温州建设的提案》。该提案被列为市政协重点提案，获市领导批示督办。据此，全市县域内医疗卫生机构配置双能X线骨密度检测仪器增至50台，其中，2024年新增22台，累计投入资金达1113.2万元，骨质疏松筛查能力大幅提升，至10月底已为10万名65岁以上的老年人实施了免费骨质筛查项目。

　　精准建言是核心。精准建言，要紧密结合实际情况，广泛征求各方意见建议，不断完善建议内容。同时，针对问题提出具体措施、方法和步骤，让办理单位一目了然。如我提交的《关于尽快建立老年期痴呆早期筛查和防治机制 助力老年友好城市建设的提案》，提出了健全防治机制，共筑一体化干预防线，将记忆门诊逐步下沉，建立分级诊疗制度，拓展商业补充保险覆盖范围，加强老年期痴呆的干预服务项目的支持和推广；打造专业队伍，提升专业化干预水平，加强优质医疗资源辐射带动；完善宣传矩阵，加深人民群众对老年期痴呆的认知等建议。这些建议得到温州医科大学附属第一医院、附属第二医院相关领域医疗专家的认可，具有较强的针对性和可操作性，在相关职能部门的大力支持下，尽数采纳落实。

　　参政议政之路任重道远，深入调研、问题导向与精准建言犹如三盏明灯照亮前行方向。未来，我将以热情、严谨、务实的态度认真履职，为民发声，谱写参政议政新篇章。

　　（作者 曹高忠系农工党温州市委会参政议政工作委员会副主任、温医大附属第一医院药学部主任药师）

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