龙湾状元创新应急管理模式 推动村居消防安全提质增效

　　温州网讯 在龙湾区状元街道，一场关于消防安全的“政民协作”正在悄然改变村居面貌。面对辖区内“两类场所”量大面广、消防基础薄弱的现实难题，状元街道没有选择“大包大揽”或“一罚了之”，而是创新推出“街道出工+房东出料”的治理模式，用政府的有形之手撬动社会的无形力量，走出了一条责任共担、全民参与的安全治理新路。

　　山西岙村是今年街道消防“黑名单”上的重点整治村居。合用场所违规住人、电气线路私拉乱接、木质隔断层层叠叠、明火灶具随意摆放、消防通道被杂物堵死——这些隐患几乎涵盖了基层消防治理中最棘手的所有类型。今年，街道整治专班进驻后，改变了过去单一行政命令式的工作方法：街道、村委会统一调配电工、泥水工等专业施工力量，负责现场施工改造；房东则自掏腰包购置防火门、泡沫砖块、电线套管、灭火器材等物料。在“下店上宅”的合用场所，施工队用防火材料进行物理隔断，将经营区域与居住区域彻底分开，房东同步配齐“四要件”。几个月下来，木质隔断拆除了，违规住人清退了，私拉的电线整齐地套上了阻燃管，目前已经有294户“两类场所”完成了消防整治，这个曾经的“问题村居”正在逐步摘掉隐患帽子。

　　同样的变化也发生在龙跃社区。作为典型的老旧社区，这里出租房、沿街店铺密集，消防基础薄弱。在030网格，163家居住出租房、80家合用场所、93家九小场所面临整改任务。街道施工队逐户拆除违规防盗网、开设逃生窗口、安装独立式感烟报警器，房东负责购置灭火器、应急灯、防毒面罩、逃生绳等必备消防器材。起初，也有房东觉得花钱不情愿，但看到整改后的房屋租客住得更安心、房子反而更好出租时，态度发生了明显转变。如今，逃生窗打开了，楼道变得亮堂整洁，消防设施一应俱全。整治难度最大的当属状元桥村前梅北路一带的“通天房”。作为曾经重点整治的十大街区之一，34户“通天房”式居住出租房一直是最大的消防“痛点”。这类建筑仅有一部疏散楼梯，一旦发生火灾，浓烟迅速向上蔓延，逃生极为困难。街道在此推行更为严格的改造标准：每一个功能间都安装防火门，对楼梯间进行防火分隔，安装智能烟感报警器，房东则负责购置防火门、消防软梯等器材并清理楼道杂物。与此同时，街道还在村内空地建设电动自行车集中充停点，负责基础施工、引入专线、安装充电保护器，一举解决了周边居民电动车长期“充电难”的问题，从源头上减少了违规充电带来的安全隐患。

　　在这场消防整治中，最需要被关照的是弱势群体。状元街道将独居老人、残障人士居所的消防安全改造纳入民生实事工程，统一为这些家庭安装独立式感烟报警器、燃气报警器，配备灭火器和防毒面罩，更换老化电气线路，加装消防喷淋。多年来已累计完成68户弱势群体居所的改造提升，做到了“发现一户、改造一户、安全一户”，让消防安全不再有盲区。

　　针对电动自行车违规停放、飞线充电等突出问题，街道坚持疏堵结合。在建设端，利用民生实事和“街道出工+房东出料”模式统一施工建设集中式充电桩32处、单点式充电桩220处，配备遮雨棚和自动断电保护装置，引导居民室外安全充电。在治理端，对汇鸿家园等小区的架空层开展“还民行动”，清理违规停放的电动车和杂物，将原本被占用的公共空间改造为居民休闲活动场所，实现了安全隐患消除与居住品质提升的双赢。同步加强日常执法检查，对飞线充电等违规行为依法予以处罚267起，形成有效震慑。

　　“街道出工+房东出料”模式推行以来，状元街道用政府的“出工”撬动了社会的“出料”，既减轻了财政一次性投入压力，又压实了房东的主体责任，更重要的是唤起了居民参与安全治理的主动性。从最初的被动接受检查，到如今主动购买材料配合整改，房东的角色转变折射出基层治理从“要我做”到“我要做”的深层变化。下一步，状元街道将持续深化这一模式，建立长效管控机制，坚决防止隐患反弹回潮，全力筑牢村居消防安全防线，让群众的安全感和获得感更加充实、更有保障。（通讯员 麻妙伊）

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