殷兴朗：二十余载履职为民 助力共富砥砺前行

　　他是追梦增收共富的带头人，带领村民走出大山，走出一条下山移民、扎根城镇的“共富”之路；他是村社优化调整的“融合剂”，推进三村并心融合发展，带领乡亲们积极践行乡村振兴战略；他是为民真情发声的老代表，用实际行动认真书写履职答卷，推动一批民生热点难点问题的有效解决。他就是苍南县马站镇兰山村党支部书记殷兴朗，他用数十年如一日的较真和执着，不忘为民发声的初心，履行为民监督的职责，始终做到心中有党、心中有民、心中有责，全心全意带领群众走共同富裕之路。

　　在马站镇鲂鱼山村，提起“老书记”殷兴朗，村民们无不竖起大拇指，交口称赞。正是在他的带领下，村民们早早走出大山，在马站镇里率先扎下根脚，实现安家乐业的梦想。

　　山高路远村穷人穷，用这样的词来形容曾经的鲂鱼山村一点都不过分。1996年，面对这样一个“空壳村”和烂摊子，刚刚接任村主任的殷兴朗深知肩上责任重大。他在深入思考和充分解读相关政策后，提出鲂鱼山村要走出大山，搬到马站镇上去，走下山移民之路。

　　然而，让村民搬离世代生存的故土谈何容易，村民重重的思想顾虑考验着殷兴朗的决心。他走村窜山，挨家挨户做村民们的思想工作，并承诺村民如果没钱买地基，自己愿意出钱垫付。

　　“下山是脱贫致富的大事。这件事做成功了，比烧香吃斋还要好！”殷兴朗不说大道理，句句都是乡亲们听得懂的“农村话”。这艰巨的思想工作，他一做就是六年。功夫不负有心人，终于在2002年，殷兴朗的诚意打动了乡亲们，通过村两委先带头，再扩大到党员干部下山，再扩大到村民代表，通过干部来带动全村的老百姓。通过七期的下山移民脱贫以后，村民成功下山，在马站镇里扎下根脚。

　　下了山，村民怎么过上好生活？殷兴朗同样费尽了心思。在他看来，既然搬下山来，就是要富起来，带领大家致富奔小康。于是，他通过向马站镇政府申请，出资100多万元盖起了70万方的蘑菇园区，帮助村民解决就业问题；为提高蘑菇产量，增加村民收入，殷兴朗又带领村民对蘑菇棚进行了改造，建成了温州市特色农业精品园；他还出面集资30多万元，修建活动中心和敬老院，不断丰富村民的精神文化生活；他长期资助贫困学生和困难老人，自掏腰包为村民交农村合作医疗保险，自2005年至今，个人共捐资近120万元，以解决村民看病难、看病贵问题......

　　从最初的村民人均收入只有几千元到现在的一年五六万，从偏僻的后进村到远近闻名的小康村，鲂鱼山村已经逐渐走上了小康之路，但殷兴朗的脚步却始终不曾停歇，用他的“辛苦指数”去提高乡亲们的“幸福指数”。

　　2019年3月，苍南县实施村社规模优化调整工作。经过殷兴朗和各村干部的努力，原三墩洲村、南垄村、鲂鱼山村以参选率100%和同意率100%顺利实现直接融合，兰山村顺利挂牌成立，殷兴朗成为新村的党总支书记。

　　新村融合不是一句话，“融”是交流相融，“合”是以心相融、融体入心。在基层深耕多年的殷兴朗清晰地认识到，各村的发展情况各不相同，推进并心融合发展，首先就要先解决资产融合问题。他摸清各村底数，在公平、公正、公开的原则下，摆事实、讲道理，做足村两委干部的工作，彻底打消了村干部、群众心中的顾虑，成功实现了集体资产融合。

　　融资之外，更要融心。干部作为村里的“领头雁”，对新村融合起到十分关键作用。为此，殷兴朗以身作则、率先垂范，用严格要求约束自己，树立标杆榜样作用。同时，把村干部的规矩立起来，以制度管理和约束村干部，全面调动村干部工作的积极性、主动性，有效激发村级组织管理活力，有效促进班子融心、组织融合。

　　兰山村刚刚成立，集体经济和基础设施都比较薄弱。殷兴朗结合村庄毗邻渔寮的地理优势，制定了以渔寮4A景区创建为契机，实施兰山村美丽乡村计划，积极发展乡村旅游的新村发展规划。在他的带领下，兰山村修建完成和即将开建6条“四好公路”。

　　此外，殷兴朗还多方奔走，争取各方的政策和资金支持，不断加大基础设施建设，兰山村番薯粉污水处理工程、旱改水工程、休闲健身场所、文化礼堂等项目设施相继建成落地，兰山村正大步走在乡村振兴的道路上。

　　自首次当选至今，殷兴朗已连续七届当选马站镇人大代表、六届当选苍南县人大代表，并担任温州市第十二届、十三届、十四届人大代表，是一位名副其实的“老代表”。任职期间，他不忘初心、主动作为，深入基层倾听百姓心声，尽心尽责为百姓代言，提出了《关于加大对革命老区扶持力度的建议》《关于加大乡村环境综合整治力度的建议》《关于推进建设马站镇旅游集散中心的建议》《关于加快推进文成泰顺至苍南高速公路建设的建议》等几十条关于百姓民生问题的建议案，得到了市、县政府的重视，一件件群众期盼的“关键小事”的解决，提升了当地百姓的获得感和幸福感。

　　总结多年担任人大代表的经验，殷兴朗认为，代表履职就要一个“真”字。“真”建议，只有深入基层一线、深入群众，经过深度调研，有了亲身的经历，才能掌握一手的信息和资料，提出反映广大群众关心关注的热点难点问题的好建议；“真”发言，摆正自身的位置，在代表发言时，捅破虚话假话，直陈要害痛点，有底气讲真话、讲实话；“真”督办，只有始终站稳人民立场、不忘初心、为民发声，才能在与各部门的对接中有理有据、据理力争，实现精准监督、有效监督。

　　2019年，甬台温高速龙沙至马站路段通车，但仅十余分钟车程，收费却达25元，周边乡镇的群众对此意见很大。“以前，马站的发展受制于交通建设。现在，路通了，群众的车却开不起，这哪行！”殷兴朗听到基层群众的呼声，一次次跑政府部门，呼吁调整收费标准。

　　“这个问题不可能解决！”一次次的奔忙，殷兴朗听到最多的是这样的回答。但他就不信这个邪，那股子较真的劲头，硬是把“不可能”变成“可能”。从交通部门到市政府一把手，在他的奔走推动下，甬台温高速龙沙至马站高速路段最终收费调整至15元，实实在在惠及民生，暖了民心。

　　“我是人大代表，这桩桩件件都出于公心，代表人民进行监督，反映人民群众的呼声与诉求。”殷兴朗说，人大代表的身份是他敢履职的最大底气，只有把人民群众关心的热点、难点问题，把人民群众的政治呼声，真实地回馈给党和政府，才能当好党和人民群众中间的桥梁，才能当好人民群众的代言人。

　　“建议将温州南部地区港口开发及海运码头建设纳入市政府重点工作，指导和支持苍南霞关港万吨海运码头建设；重视三澳核电周边地区融合发展，加快推进绿能小镇港产城融合……”今年4月19日，在温州市第十四届人代会的苍南团讨论中，殷兴朗提出诸多建议，对于市县、乃至整个区域的发展有了更为深刻的思考。他的发言铿锵有力、掷地有声，不仅紧密结合实际、分析全面，同时立足高远，受到与会领导的表扬与肯定。

　　“我深知担任市县两级的人大代表，既是使命又是职责，既要为政府工作积极建言献策、又要为人民群众热点难点问题尽力代言发声，架起政府和人民群众之间的桥梁作用。”殷兴朗动情地说道。二十余年来，他几乎从未在履职活动中请过假，在需要代表发声、发言的场合从不怯场。在殷兴朗看来，当一名真代表、实代表，要敢讲真话、讲实话、讲管用话，努力把为人民办实事、谋利益作为履行代表职权的出发点和归宿，以实绩、实效来回报人民赋予的神圣职责。

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