龙湾海滨：探索普调互融新路径 践行新时代“枫桥经验”

　　温州网讯 今年以来，龙湾区海滨街道创造性践行新时代“枫桥经验”，探索出一条普法与调解相融合的新路径，共化解各类矛盾纠纷739件，纠纷件数平均同比下降10%，涉及金额超1亿元。其中“7.30”调解案例入选司法部典型案例，成功打响了“东方红”“老娘舅”等一批金牌调解品牌，总结提炼的“136”调解工作法在龙湾区得到推广实践，调解员叶时钦更是荣获全国模范人民调解员。

小陡村为街道东方红调解工作室送去锦旗（海滨街道供图）

　　快到“碗”里来

　　搭好用好普调人才库

　　如何最大限度的组建好普调人才库，海滨街道有着自己的探索。近年来，街道积极发动“两代表一委员”、公检法干部、公职律师、新乡贤、老教师等群体，组建百人普调人才库，其中具有法律专业背景的人才达到90%以上。

　　“街道的调解员5分钟就来了。”住在海滨街道沙南村的章大姐在菜市场和人发生点矛盾，没想到调解员过来如此“神速”。据了解，海滨街道在阵地建设上，建成集“网格排查、公安调处、司法调解、普法宣传”等多功能于一体的普调阵地服务网络，形成“就近调、随时调”的5分钟调解圈。同时，充分发挥党建在基层社会治理中的重要作用，坚持党建引领为核心，打造过硬调解队伍，把党员、干部下访和群众上访结合起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。

　　为打造全域式调解的“海滨模式”，还创新推出“凉亭议事”平台，每月15日开展“凉亭议事”活动，推动调解员协同街道、村社干部进凉亭、听民声、解民忧，累计化解各类矛盾纠纷260多件，该活动内容还获评浙江网络新闻二等奖。

　　对象“点”起来

　　树立放大普调互融效应

　　“我想要谁调解就谁来!”企业员工张大哥通过“点单式”服务选到品牌调解员叶时钦过来服务，扎实的功底让矛盾一下子就解开了。为了体现公平公正，海滨街道让当事人在“人才库”里自主挑选信得过的调解员，快速实现纠纷可调尽调，其中叶时钦、“银发叔”点单率分别达到了80％和75％，其影响力甚至辐射到周边街道。

　　今年3月份，一名员工与企业发生纠纷，叶时钦调解员发现后主动到建筑工地走访，与企业方积极协调，最终为该员工争取到了企业一次性补偿20余万元。针对双方成见较深、不愿协调及行动不便的群体，变被动接调为主动走调，“迈开腿”，以告知法律责任、后果为切入点，提供上门调解“一条龙”服务。

　　此外，还借助“浙里调”、“ODR”、共享微法院等线上平台，充分解决因群众距离问题导致难以调解的困境，让群众足不出户就能解决烦心事。

　　宣传“动”起来

　　促进基层治理的深层嬗变

　　把矛盾纠纷“化早”、“化小”，将“无案可调”作为普调互融工作的最高追求。

　　今年以来，海滨街道夯实普调基础、推进关口前移，力争注重将公民法治素养培育融入到村居治理全过程，做到16个村社信访条例入村规民约，实现市级民主法治村应创尽创，其中两个村还创成省级民主法治村。

　　隐患排查处置方面，建立“纵到底、横到边、全覆盖”的闭环机制。同时，推行“全科网格”升级版，充分发挥网格员“探头”作用，把“触角”延伸到“最小单元”，充分化解邻里纠纷、出租房整改等问题。今年来，累计起底各类隐患问题1488条，交办流转1027件。

　　在基层宣传方面，通过开展“法治培训+巡回讲座”，探索“谁调解，谁普法”模式应用，以身边人、身边事开展以案释法，营造公平正义的环境。其中线上发布“抖音”普法调解类宣教视频60余部，线下开展法治宣传100余场,惠及37万余人。

　　下一步，龙湾区海滨街道将坚定不移沿着“八八战略”，持续深耕新时代“枫桥经验”，不断探索完善普调互融做法，提高普法覆盖度、群众幸福度、社会和谐度，用实际行动当好“重要窗口”建设者、维护者、展示者！（通讯员 陈建晓）

本文转自：温州新闻网 66wz.com