浙江温州民间河长制“前世今生” 民间环保力量“开枝散叶 ”

　　“万名民间河长巡万河”活动启动仪式 温州生态环境局供图

　　中新网浙江新闻12月28日电（张益聪）2013年3月，浙江省首届民间水环境保护大会在温州召开，温州河流污染到了非治理不可的地步，而参与这场“江湖大会”成了民间力量治水的时代记忆。

　　时至今日，当初“让环保局长下河游泳”的朴素“河长”愿望照进现实。如今，在温州，“五水共治”迎来全域碧水清流，当初的“草根”力量成为更多的“民间河长”，共同汇入温州生态环境保护共建共享大格局，更因此催生了民间环保力量进一步“开枝散叶”。

　　自2016年12月全国开始推行，“河长制”在各地生根发芽、各自芬芳。2019年，温州提出“民间河长”这一举措，鼓励和引导社会人士争当民间河长，主动参与巡河、发现问题等工作，切实推动“五水共治”工作进程，推动形成全民治水格局。

　　记者注意到，不同于行政性质河长，民间河长突出自愿参与、志愿服务，引流“五水共治”的民间力量，同时，还增设了“绿水币”激励机制，增强百姓在环保参与过程中的获得感、幸福感。

　　瑞安市民间河长协会获评浙江省“最美环保人” 温州生态环境局供图

　　数据显示，截至2022年11月底，温州市累计注册民间河长超35.8万人，开展巡河活动31.9万余次，发放“绿水币”692.8万个，帮助发现问题5047个。

　　在积累了大量民间河长工作和管理经验的基础上，结合民间河长规模化现状，两年来，《民间河长工作规范》经过谋划筹备、标准立项、实地调研、意见征求、专家评审等工作流程，于2022年11月份正式发布，并将于2023年1月1日起正式实施。作为全国该领域的首个地方标准，进一步健全民间环保力量共治格局。

　　民间河长制仅是温州民间环保力量发展的一个缩影，其实，温州“草根”力量参与绿色发展亦有迹可循。

　　2017年，在温州市生态环境局指导下，温州市环保志愿者联合会（以下简称“联合会”）正式成立，并参与同年的第二次全国污染源普查工作，着力创建120个环保组织，汇聚3万余名环保志愿者，打造“百团万人”环保志愿者队伍的统一管理服务平台，引领温州市环保公众参与事业发展。

　　南塘大妈护河队 温州生态环境局供图

　　从环保宣教、环保设施入手，截至2022年，联合会已连续4年在温州市范围开展“美丽中国，我是行动者”生态环境公益课项目，面向企业、学校、社区授课共470余场，受众达3.6万余人，并在社会层面开展60余场生态实践体验活动，活化各地生态文明教育基地，全面助推温州生态文明阵地建设。

　　乐清市环保公益协会、南塘大妈护河队等自治模式兴起，成为河湖边另一道靓丽风景线；永嘉县绿色环保志愿者协会“楠溪江保护”项目、平阳县海之梦环保协会“海洋保护”项目层出不穷……更多绿色品牌成为温州环保“新名片”。

　　南塘大妈护河队 温州生态环境局供图

　　此外，2018年底，联合会与永嘉县绿色环保志愿者协会谋划“零污染村”试点工作，次年3月确定选址于永嘉县源头村进行试点，并于2020年全面完成浙江省首个“零污染村”试点创建工作。

　　2018年，温州启动小微危废收运试点工作，不仅建立云平台，成立专门协会，还制定一套导则，形成自治、监督双向发力，全面促进行业规范化发展，打通小微企业危废处置“最后一公里”。

　　仅2021年，温州市纳网管理的小微产废企业数达16823家，转移处置危废16223吨，提前半年超额完成省定任务，成为“无废城市”创建的前哨站。

　　2022年，《温州市全域“无废城市”建设工作实施方案（2022-2025年）》发布，着力危废物减量、处理能力提升、转运能力强化、智治监管谋划，引入“无废亚运”“无废文化”理念，进一步提升社会环保参与感、参与度，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活和消费方式，谋求到2025年，创建1500个“无废细胞”，让更多民间力量添绿美丽温州。（完）

本文转自：温州新闻网 66wz.com